全国多省市机制砂政策汇总（3）

分类：新闻中心
作者：杰斯特制砂机
来源：武汉杰斯特重工
发布时间：2022-11-24 09:20
访问量：

【概要描述】

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浙江省丽水市

浙江省丽水市发布《关于加强机制砂行业长效管理的意见》（以下简称《意见》），进一步有效机制砂低、小、散的行业现状，遏制机制砂行业乱象，从而优化产销布局，构建供需平衡、价格合理、绿色环保、优质高效的机制砂产业体系，促进机制砂行业高质量绿色发展，为丽水市经济发展提供资源保障。

《意见》明确：市政府负责统筹、协调和指导全市机制砂行业日常监管及“云砂管”应用场景的运行。县（市、区）人民政府、丽水开发区管委会要履行好机制砂行业属地管理主体责任，加强统一领导，建立健全机制砂行业管理机制，对本辖区范围内机制砂行业实行全流程闭环式管理。发改主管部门、经信主管部门、自然资源主管部门、生态环境主管部门等17部门将按照机制砂行业砂石资源（矿产品）的出让、开采、加工销售、运输等环节履行相关职责。

《意见》指出：机制砂行业管理范围包括丽水市行政区域内建筑用石料持证矿山、“工程采矿”砂石资源（矿产品）的出让、开采、加工销售、运输等环节，《意见》对各个环节做出了明确的定义。

《意见》要求：1、严控准入条件，从严控制建筑用石料矿山采矿权和独立砂石加工企业数量，确保机制砂行业规模型高质量绿色发展。支持和鼓励市、县（市、区）国有企业参与机制砂行业市场竞争。2、实施规范管理，严格矿山采矿权审批，简化“工程采矿”审批，保障建设项目工程顺利施工。强化对“工程采矿”砂石资源（矿产品）总量、自用量、多余量“三量”的核实。要严格控制建设项目工程设置“工程采矿”砂石自用加工生产线，禁止房屋建筑、市政公用工程设置砂石自用加工生产线，禁止建设项目“工程采矿”的砂石资源（矿产品）非法销售。3、落实常态监管，每年专项监督检查市级组织不少于1次，县级组织不少于2次。

广东珠海市

珠海市住建局印发了《珠海市机制砂生产及应用技术导则》的通知，自印发日起开始执行。

《通知》中指出：

高铁、高速、国道省级公路两旁 1000 米内区域不得建设机制砂生产企业。

试验操作人员持证上岗，专职专岗试验人数不少于 1 人。

机制砂母岩抗压强度，Ⅰ类应≥80、Ⅱ类应≥60,、Ⅲ类应≥30。

机制砂按质量要求分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个类别：

A.Ⅰ类机制砂宜用于强度等级大于等于 C60 的混凝土和有高耐久性要求的混凝土。

B.Ⅱ类机制砂宜用于强度等级 C30～C55 的混凝土及抗冻、抗渗等其他要求的混凝土。

C.Ⅲ类机制砂宜用于强度等级小于等于 C30 的混凝土。

机制砂型式检验、出厂检验和进场检验项目及检验方法。

机制砂混凝土运输至浇筑现场时的自由倾落度不得大于3m；当大于3m时，应采用串筒、溜槽、导管等器具辅助输送混凝土，以保证混凝土不出现分层离析现象。

机制砂取样：

1.在料堆上取样时，取样部位应均匀分布。取样前取样部位表层铲除，然后从不同部位随机抽取大致等量的8份，组成一组样品。

2.从皮带运输机上取样时，应在皮带运输机尾出料处定时随机抽取大致等量的砂4份，组成一组样品。

3.从汽车、货船上取样时，从不同部位和深度随机抽取大致等量的砂8份，组成一组样品。

广东省汕头市

近日，汕头市自然资源局为规范工程建设项目范围内砂石土的管理，结合自然资源系统工作实际，制定了《汕头市自然资源局关于工程建设项目范围内砂石土管理的实施办法（试行）》。《办法》表示用于该工程建设的，不需办理采矿许可证；超出本工程自用的砂石土在公共资源交易平台进行拍卖；需要处置的砂石土应优先保障重点项目的使用。

——本办法所称工程建设项目是指经依法批准设立的工程建设项目，包括但不限于市政基础设施建设、交通设施建设（包括航道疏浚）、水利工程建设（不包括河道治理等）、旅游设施建设、地质灾害治理工程、矿山地质环境治理工程及土地平整工程等各类建设活动。

工程项目范围内采挖出的砂石土矿产资源，只能用于本工程项目自用，严禁擅自出售、倒卖、运出本工程项目用地。

——建设单位因工程施工而在批准用地的范围内采挖砂石土，用于该工程建设的，不需办理采矿许可证。超出本工程自用的砂石土，由县级以上自然资源主管部门在公共资源交易平台进行拍卖，确定该工程建设项目砂石土经营权的企业。

—— 通过本办法第四条依法取得工程建设项目砂石土经营权的企业，需与工程项目建设单位签订砂石土处置合同，在合同约定期限内处置完毕。砂石土的运输、处置和资源化利用须遵从相关法律法规及本办法的规定，需要处置的砂石土应优先保障重点项目的使用，砂石土使用量本辖区不能调剂的报市自然资源主管部门，按照就近的原则全市调剂。

——工程项目建设单位不得将其他无法资源化利用的各类垃圾混入可资源化利用砂石土中。地面附属物、土地清表产生的废弃物、有毒有害物等无法资源化利用的由工程项目建设单位按对应职能部门的规定进行处置。

湖南娄底涟源市

湖南娄底涟源市人民政府关于印发《涟源市工程建设项目用地红线范围内开挖砂石资源管理办法（试行）》的通知，其中明确规定：

工程建设项目用地红线范围内砂石资源属国家所有，不因砂石资源所依附的土地所有权或使用权的不同而改变。严禁以建设项目和生态修复等名义非法采挖砂石。

本工程建设项目自用后，工程建设项目业主单位或施工单位进行处置利用的剩余砂石资源，应当纳入砂石资源交易管理，缴纳砂石资源利用收益，工程建设项目业主单位、施工单位或个人不得自行处置。未申报不得开挖砂石资源。

工程建设项目业主或施工单位应结合项目地勘初步成果，委托具有地质勘查资质的中介机构编制并提交《工程建设项目砂石资源量测算报告》，报告包括工程建设项目建设周期、开挖面积及标高、土石方总量、土石比、项目自用砂石量（不包含商品混凝土砂石使用量）、剩余砂石量等内容，并组织专家进行评审。

不得在项目现场破碎、加工砂石资源。

工程项目开挖砂石按“属地管理、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，各职能单位与项目所在地的乡镇街道共同负责巡查监管。

湖北省随州市

据近日出台的《随州市推进机制砂石产业高质量发展实施方案》，随州市依据《湖北省机制砂石产业高质量发展规划（2020-2025）》等相关规划，坚持统筹布局、集约发展、绿色发展的原则，决定到2025年全市机制砂石产能规模控制在2500万吨／年以内。

建设用砂石是构筑混凝土骨架的关键原料，是消耗自然资源众多的大宗建材产品。随着天然砂石资源约束趋紧和环境保护日益增强，机制砂石（指区别于天然砂石，通过机器设备加工而成的砂子、石料）逐渐成为建设用砂石的重要来源。

为做好全市机制砂石料市场供应保障，同时推进机制砂石行业健康可持续发展，市政府前不久成立了随州市推进机制砂石产业高质量发展工作领导小组，将着重在技改贴息、智能改造、清洁生产、招商引资等方面给予政策优惠，全力支持全市大型机制砂石基地建设。同时通过开展市场清理整顿、严格行业准入标准、推进企业优化布局、加强产品质量监管、提高企业装备水平、推进产业智能化发展、推进产业绿色化发展等多项措施，使全市机制砂石产业逐步达到规范化、绿色化、基地化，成为随州工业经济持续稳定较快增长的重要支撑点。

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